5如何包装

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项目包装、储备工作

（一）要提高对项目包装工作重要性的再认识

项目是招商引资工作的生命线，没有项目就无从谈招商。各县区招商部门要高度重视招商引资项目的收集、整理、包装、储备工作，做到招商引资项目时刻准备着。

（二）当前项目包装工作中存在的主要问题

1、概念式项目包装

包装项目过于简单，没有进行县区规划设计，想当然地包装。一些项目根本不具备向外推出的条件。

2、提纲式项目包装

项目包装过于简单，缺乏详细的文字描述，没有可操作性。导致包装项目参加会展推介时轰轰烈烈，但之后却无人问津。

3、单边式项目包装

在项目前期工作筹划期间，不调查研究，不了解市场，不看国际国内形势，不了解国内投资流向。只看自己，不看市场。包装出来的项目调动不起投资方的积极性。

4、可批性项目包装

一个项目的建立和推出，从项目的提报、审核、论证、包装到项目的最终推出，是一个完整的过程。一些项目的提报没有严格按照程序。项目的立项、审批、预期投资额以及短、中期规划和效益的回收期，部分项目没有效益回收期，投资方看了项目以后，难以客观对项目做出成本核算，这类项目就不是科学完整的项目，是不负责任的项目，是有损长远利益发展的项目。

5、临时性项目包装

部分项目凭个人或几个人想当然临时包装，没有经过深思熟虑和科学论证，导致项目没有前瞻性。没有做到认定一批，包装一批，储存一批，推出一批。

6、无项目包装

部分县区没有项目包装，或包装项目太少。根据年初工作安排，30万人口以下的县区，年包装推出项目10个，30-80万人口的县区，年包装推出项目15个；80万人口以上的县区，年包装推出项目20个。但到如今，部分县区新包装推出的项目还不足10个。项目包装要结合县区资源优势、区位优势和市政府提出的承接东部沿海产业转移大好机遇，要结合各县区劳动密集型产业、旅游产业、生物资源开发和农业产业发展认真研究。

7、重复项目包装

部分县区部分项目多次重复包装。

（三）项目包装不成熟的原因分析

1、对项目包装的内在规律不清楚

从申请--立项—审核—建议--审查—评估—到推介

2、对项目的包装论证缺乏科学性

没有对市场进行周密细致的调研分析，没有全面了解和熟知投资项目的建设程序。

3、对项目包装的认识不够到位，总感觉可有可无。

（四）项目包装工作应着重把握的几个问题

1、要认真学习市场经济理论，掌握与项目包装的相关知识。

2、项目包装要符合国家产业发展政策，符合当地经济社会发展的需要。包装项目时要看项目是否具有市场效益和发展前景，看项目是朝阳产业还是夕阳产业，看项目是短期见效赚钱还是长时间才能收回成本。要深刻认识项目包装的目的是：要让投资者在短时间内选择既是政府需要的，又是投资商风险较小的和发展前景看好的。

3、怎样编制项目

（1）按照省招商合作局统一的格式进行编制。

（2）在项目概况方面，应着重介绍实施该项目的目的、必要性依据、拥有的资源状况和拟选址情况。

（3）在项目建设内容上，应该说明项目准备建设多大的生产规模投资额多大。

（4）在效益分析上，应着重分析实施该项目的年产值有多大，投资利润率有多大，带来的社会效益如何。

（5）在市场前景方面，应分析包括国际国内对该产品的需要情况、现有产能、市场空间有多大以及未来的发展状况怎么样。

随着西部大开发

随着西部大开发和产业转移步伐的加快深入下去。随着经济全球化的加快，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，外商投资“西进北上”步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，技术人才与普通劳动力短缺，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。这为西部地区招商引资，加快发展提供了良好的潜在性发展机遇。

向招商选资转变

随着投资的增多，越来越多的地方政府从片面追求招商引资额，转向追求招商引资质量。我国正逐步从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段，重点引进高质量的企业，摒弃高能耗、高污染企业。

科学招商

地方政府招商引资从来者不拒到加以选择，从只重数量到也重质量，从粗放型到集约型，从忽略项目结构到优化项目结构。

既招外资又招内资

对内与对外招商业务将逐步统一，招商引资将变为内外资项目兼招，对内外资项目平等对待。

从优惠型演变

中国对外商投资逐步从非国民待遇过渡到国民待遇。今后主发靠良好的市场经济规则和比较优势。因为优惠政策正在普及化，作用在弱化。

产业倾斜为主

《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》均已公布实行。

中西部到东部招商

中西部地区地方政府会组团到东部沿海发达省市，以举办招商洽谈会、招商项目推介会等多种形式进行招商，吸引产业转移资源，这种招商应注意避免承接东部“两高项目”西进。

活动专业化

为了从资本市场争取更多的份额，即成立专门部门，下拔专项经费，安排专门人员，工作人员逐步专业化和专家化。招商引资的运作方式日趋专业化、规范化、国际化。这一趋势要求政府从台前退到幕后，把精力用于改善投资环境上，而把企业推向招商外资的主战场，让企业直接与投资商、合作者谈项目、图发展。

三个层次的投资环境

指工业和服务业的配套能力。政府须做的是分析当地产业发展状况和产业优劣势，制定当地产业发展规划，选出一定阶段的重点支柱产业，给予支柱产业政策扶持，加快发展，延长产业链和培育服务体系。

招其它行业资本

从只招产业资本（实业资本）创办工厂或生产车间，发展到既招产业资本，也招商业资本、金融资本、知识资本和风险资本。

招商载体越来越专业化

专一化主要是指开发区倾向于发展单一行业的趋势。开发区经历综合化阶段、功能化阶段后，已经转变到专一化阶段，如软件园、数码园、中药园、留学生创业园、科技园等等。

经济社会发展规划

一个地区的社会经济发展战略规划或战略往往需要借助招商引资实现，如会展经济、旅游经济、循环经济、外资经济、飞地经济、候鸟型产业、体育产业和文化产业就需要招商引资为之服务。

“引进来”与“走出去”相结合

改革开放之前，国内资本市场以引进外资为主的“引进来”为主，随着改革开放的深入的国内经济的发展，沿海地区“走出去”开始变得活跃起来，深圳在“走出去”中走在前列。国家实施“走出去”战略以来，深圳发挥外向型产业优势和区位优势，“走出去”工作已经取得了初步成效。

与外交活动相结合

中国驻个大使馆经济商务参赞处担负着管理和协调在当地开展的招商引资和投资促进活动的任务，今后，投资进活动将进一步配合外交活动。

借助经贸洽谈会

借助经济洽谈会和文化节会成为区域经济的经常性工作在深圳，重要的节会如高交会、文博会都安排有地方政府的招商洽谈活动。

龙头企业是招商引资的重点对象

这种以产业链、龙头企业为特征的项目推介是先进理念、先进招商方式的体现。对于产业招商来说，有了龙头企业，更为需要的是配套支撑条件。

地方政府评估

地方政府评估引资效果从签约金额转向到位金额在媒体关于招商引资的报道中，越来越多的地方政府，不再把招商引资的效果放在签约资金数额的追求上，而是以实际到位资金数额做为招商引资所追求的目标。

新形式

如扶贫招商、飞地招商方兴未艾。委托招商、以商招商、产业招商、项目招商等多种形式招商，不断推动招商引资工作向纵深发展。

投洽会成为国内招商促进的行业盛会

中国国际投资贸易洽谈会经中华人民共和国国务院批准，于每年9月8日至11日在中国厦门举办。投洽会以“引进来”和“走出去”为主题，以“突出全国性和国际性，突出投资洽谈和投资政策宣传，突出国家区域经济协调发展，突出对台经贸交流”为主要特色，是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是唯一通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。

网络招商越来越活跃，前景可观

这种招商方式不仅拓宽了招商领域，还大大降低了招商成本，受到投资双方青睐。全国各地地方政府,以及一些招商园区都建有招商网站，通过招商网站展示区域投资环境，招商优惠政策以及重点招商项目。令人瞩目的当属中国招商资网,它搭建了政府招商机构招商项目和投资机构投资意向对接的平台，通过"中国招商投资网"庞大的行业资讯。例如【原生钛】品牌，就一手整合技术再研升级，一手创新市场商业推广，结合市场现实需求，斥巨资再研升级装修污染治理应用技术，满足市场现实消费和推广需求，同时联合中国室内环保监测委员会、百度、谷歌、阿里巴巴、慧聪网、梦寻通讯等管理和新经济条件下强势商务平台，创新性的闯出一条成功的商务推广之道！改变了行业内两手都不抓、两手都不硬的仅仅提倡概念先行的局面。